国务院：研究适当降低社保费率 确保不增加企业负担

     9月6日，央广网消息，为促进创业创新，国常会决定，保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定，由有关部门结合修订个人所得税法实施条例，按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。

前言提要

    根据《国税地税征管体制改革方案》要求，从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。这就彻底结束了过去有的地方社保费是由税务部门征收、有的地方社保费是由社保部门征收的“分征”局面。

 “税务部门统一征收社保费，将有利于将社会保险费基向个人所得税的税基靠拢，解决长期存在的费基不实的问题。”施正文谈到，过去，由于个税和社保由税务和社保两个部门分别征收，单位在向社保部门申报社保缴费基数时，常常会虚报员工的工资总额，以最低工资而非实际工资作为社保缴费基数，这样，公司和员工都可以少缴社保费用。

合规缴纳后收入会少吗？

    就像微信群里所流传的一样，若合规缴纳社保后，到手的工资会减少么？记者计算后发现，短期看确实如此。由于社保不能低缴了，不光单位不能偷奸耍滑，个人要缴纳的费用自然也要提高，且工资越高差距会越明显。

    假设某员工实际月工资为10000元，过去，单位按5000元基数缴纳社保，大概要扣除1110元的“五险一金”。按照提高后的起征点5000元计算，在不考虑教育、养老支出等专项附加扣除的情况下，该员工每月需缴纳个税179元，实际到手工资是8711元。

    若在税务部门统一征收后，单位改为按实际工资足额为员工缴纳社保，则该员工将以10000元为基数，每月个人要缴纳的“五险一金”就会提高到2220元。同样的个税计算标准，每月需缴纳个税83.4元，实际到手工资为7696.6元。两相比较，差距为1014.4元。

个税改革

个税改革是一项体系化工程，在提高起征点、增加专项扣除之外，也需和其他税制改革配套进行。“拿社保费率来说，目前我们的社保费率占到工资的40%左右，比例确实偏高，应该适当下调。”另一方面，中国的税制改革需要从顶层设计上增加直接税，减少间接税，特别是降低增值税和企业所得税。“企业所得税最终是通过商品价格和工资收入转嫁给个人，而增值税主要是通过消费品消费由居民承担，这两个税种都需要继续调整。

如今，李克强总理在国常会上明确了适当降低社保费率，确保不增加企业负担这一宗旨，不久的将来一系列政策将会陆续出台，让我们拭目以待吧。

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