透彻解读“三五证合一”

1“三证合一”

“三证合一”是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。

2015年10月1日起，营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一。

2“五证合一”

国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》。继去年10月1日全面实行“三证合一”后，再度整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。各地各部门自今年10月1日全面实施。

按照《通知》要求，改革将全面实现“五证合一”，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。

3通俗而言

在用户的角度来看，办理企业注册登记只需要填写一张表格，向一个窗口提交一套材料，注册速度应该加快，相关的服务费用也应该下降。

从背后的角度来看，不管是三证合一，还是无证合一，其背后的基本前提是，政府以前独立的各个职能部门，现在系统已经打通，数据已经可以共享了。其中，最重要的就是工商系统和税务系统的打通，税务系统和社保系统的打通。

工商系统和税务系统的打通  

以往，有大量的企业主，利用了工商系统和税务系统之间的信息不对称，在股权转让的价格，个人所得税上做了很多灰色甚至黑色的文章。从五证合一开始，这样的文章不可能在实现了，任何的价格差异和偷漏税，在系统中会第一时间反馈出来。

这个情况的变化，对于企业主的股权控股架构和事先安排提出了更高的要求。对于未能在早期就创建比较良好税务效率的控股架构的企业，在后续的股权转让，合并和收购过程中，往往会承受更多的成本。

社保系统和税务系统的打通

社保系统和税务系统的打通，意味着每个员工交社保基数的信息和报税的信息对比成为可能性，所以，对于以往交社保基数和报税数字不一样的企业，请大家第一时间去解决这个问题。如果想要解决员工社保，个税等方面的问题，大家可以多多了解“捷税宝”。

4后续影响

随着国家商事制度的持续改革，可以预见的是，对于个人信息和企业信息的归集，只会越来越集中，越来越统一。考虑到现在“双创政策”的持续升温和国民收入的持续提高，政府对于信用社会的需求紧迫度也越来越高。

中国商业环境，因为以往的信用问题导致了大量的效率浪费和灰色地带。可以预见，在未来10年内，我国将逐步的通过信息技术等方式，为高信用的商业体系打造基础，进一步的提高国内经济的效率和质量。

信用体系的搭建是必然的浪潮，广大的企业主和创业者都应该开始适应这个变化，通过各种方式积累自己的信用，其中包括且不仅限于：

- 个人贷款和还款记录；

- 企业纳税信息完整度；

- 企业纳税准时和金额高低；

- 企业年检数据的完整度；

- 基础财税数据；

这些基础的数据，在过去看上去不重要。在不远的将来，这些数据将会组成一个个人以及其企业最基础的征信数据来源，也是这个个人以及其企业在高信用社会中能够好好生存的基础要求！

5常见问题

提问：“三证合一”已经完成的企业，需要再次“五证合一”吗？”

回答：“不需要！”按《通知》要求，登记部门在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上，直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。

已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。

企业原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照。